近日，江蘇省知識產權局正式發布《2025 年度知識產權全鏈條保護 “微改革” 項目實施清單》，聚焦涉外保護、行政裁決、行政司法協同、公共服務四大領域，推出 12 項創新性改革舉措。江蘇知識產權保護工作向精細化、實效化邁出關鍵一步。

    江蘇省知識產權局相關負責人表示，“微改革”事項從基層征集而來，全省各地結合實際大膽探索實踐，在此基礎上凝練形成了的務實舉措，將由點及面，逐步在全省推廣。 

    涉外保護再升級：構建跨境電商與海外維權 “雙屏障”

    針對跨境電商快速發展帶來的知識產權風險，蘇州相城區、吳江區及鹽城亭湖區將搭建跨境電商知識產權風險預警系統，通過 AI 技術對店鋪名稱、Logo、產品包裝等進行實時監測，建立分級響應機制，同步聯動商務部門建立企業分級管理庫，提供境外商標注冊、專利申請等全流程指導。這一舉措與與省知識產權局“知識產權涉外護航行動”提出的“五位一體” 海外維權體系形成呼應，將風險防控從 “事后應對” 轉向 “事前預警”。

    行政裁決提效能：簡案快辦與執法下沉 “雙突破”

    為破解專利侵權案件周期長、基層力量薄弱等問題，蘇州、常州高新區將推動執法力量下沉，設立獨立行政裁決所并在基層分局開設立案窗口，構建 “基層受理 -區級裁決 - 省市指導” 的三級聯動機制，實現案件 “就近辦、快速辦”。這一模式與睢寧縣的 "府院聯動 + 跨域巡回" 模式 形成互補，強化基層治理能力。

    無錫、南通試點行政裁決簡案快辦機制，針對事實清楚的案件啟用簡易程序，依托快維中心預審成果壓縮辦案周期，預計將案件辦理時間從法定 60 日縮短至 30 日內，大幅提升維權效率。

    行刑協同破壁壘：數據互通與聯勤聯動 “雙保障”

    在行政司法協同領域，無錫江陰市、南通通州區等地將深化知識產權行刑銜接，打通法院、公安、市場監管等部門數據壁壘，建立助企維權打假中心與公安聯勤工作站。對于惡意侵權案件，檢察機關提前介入并直接移送公安機關，實現 “行刑無縫對接”。

    徐州、鹽城等地通過訴調對接中心整合調解資源，推行 “行政調解 + 司法確認” 模式，形成從案件預檢到訴訟引導的全流程服務鏈。江蘇此次改革預計將進一步降低企業維權成本。

    淮安將密切知識產權與文化、體育部門合作，編制賽事知識產權保護指引，引導綜合運用商標、著作權等方式，加強文體賽事領域知識產權保護。

    無錫惠山區、連云港市灌南、東海縣等地面向當地重點品牌、區域品牌、地理標志產品等，建立多部門參與的協作機制和跨區域協調機制，加強經營主體知識產權合規指引，規范商品網絡銷售行為，運用技術賦能，優化產品溯源系統。

    公共服務智能化：智慧平臺與一個窗口 “雙賦能”

    在優化公共服務方面，淮安、鎮江等地打造一站式服務窗口，集成企業特派員、侵權觀察員等服務團隊，提供專利導航報告、合規培訓等定制化支持。南京雨花臺區、常州武進區將同步設立 “微場景知識產權角”，通過網紅地標、產業園區的沉浸式體驗增強公眾意識，形成 “線上 + 線下” 立體服務網絡。

    揚州、徐州銅山區搭建的知識產權智慧服務平臺將嵌入 AI 智能客服，實現商標查詢、專利申請等功能 “一鍵辦理”。參考常州 “常小知” AI 智能體經驗，平臺還將提供侵權線索征集、政策解讀等增值服務，預計年服務企業超 5 萬家次。此外，南通、無錫經開區通過專利質量管理系統運用大模型技術，精準識別非正常專利申請，從源頭提升專利質量。

    圍繞加強整治非正常專利申請，打造專利質量管理系統，南通市、無錫市經開區將集成人工智能垂直領域大模型，聚焦專利申請檢索、撰寫、審查答復等核心環節，開發更多功能，及時發現核查企業異常行為，協同加強對非正常專利申請的監控和管理。

    南京等地將突出微場景知識產權互動傳播，面向管理部門、社會團體、創新主體等征集知識產權典型案例，設立“微場景知識產權角”，增強公眾知識產權意識和社會知曉度。

    合力提供強保障：全省聯動與動態評估 “雙支撐”

    作為《江蘇省知識產權大保護十大提質增效行動》的核心抓手，此次 “微改革” 強調跨部門協同與資源整合。省知識產權局將建立動態評估機制，跟蹤項目進展并推廣典型經驗，確保改革落地見效。例如，跨境電商保護項目將聯動商務部門開展分級培訓，重點商標保護項目將運用區塊鏈技術優化溯源系統，體現 “技術 + 制度” 雙輪驅動特色。

    “此次改革聚焦企業痛點，通過小切口實現大突破。” 省知識產權局相關處室負責人表示，江蘇將以 “微改革” 撬動 “大保護”，為高質量發展營造更優創新生態。據悉，首批項目已在蘇州、無錫等試點地區啟動，預計 2025 年底前形成可復制的經驗模式。

江蘇新聞廣播 記者/丁鳳云 供稿/戴林楓